政策激励，大湖名城打造双创福地；资金撬动，创新高地涌动创业大潮。此次，“全国双创活动周”合肥分会场活动的举办，既是国家对合肥双创工作的高度肯定，更将对推动合肥双创工作产生深远影响。据悉，活动周期间，我市将发布《合肥市人民政府关于推进大众创业万众创新若干政策意见》，为双创工作提供专项政策扶持。财政部门将为双创工作提供有力支持，单从小微企业转贷来看，今年至2017年，合肥将每年投入2亿元用于此。

创新融资模式：政银担合作为创业融资开“绿灯”。对于创业者和银行沟通不畅的问题，我市推出了一种创新举措，助力创业者融资。据悉，我市以全市推进新型政银担合作联席会议制度为基础，市直相关部门，各县（市）区政府、开发区管委会，有关银行和担保机构各司其职、广泛参与，为创业者融资开辟绿色通道。

“将新型政银担合作成果纳入对县（市）区政府、金融工作考核；将金融机构参与政银担情况纳入市本级政府性资金存放商业银行考核、对金融机构支持地方经济发展考评；将政策性担保公司参与政银担情况纳入监管评价以及市属相关企业年度考核。”市财政局相关负责人表示，我市探索将全市部分财政金融产品与“4321”体系进行衔接，开创具有合肥特色的新型政银担合作模式。

在风险补偿资金领域，2015-2017年，市财政设立市级政策性融资担保风险补偿资金1亿元，针对年代偿率不超过3%且担保放大倍数4倍以上的政策性担保机构发生的担保代偿，市级财政对于融资担保机构分担部分按不同比例给予最高不超过20%的风险补偿。其中：市级融资担保机构补偿由市财政全额承担，县区级融资担保机构补偿由市和同级财政按5:5比例分担。

财政资金支持：今年2000万元用于创业贴息。创新创业都需要资金的支持。为了推动合肥大众创业、万众创新，充分发挥创业带动就业作用，2015年市财政局安排近2000万元，作为创业担保贷款贴息资金，用于放宽对创业贷款借款人的条件限制和提高对劳动密集型小企业的贴息额度。

对超出中央有关创业担保贷款文件政策的有过商业贷款记录的借款人由市财政全额贴息，突破了创业担保贷款的瓶颈。对符合劳动密集型小企业贴息条件的由200万元以内的按照同期基准利率50%贴息提升到500万元以内的按照同期基准利率50%贴息。

打造基金丛林：两年56.65亿元支持产业发展。近两年，市财政累计投入资金56.65亿元，通过四种投入方式支持产业发展，成效初步显现。基金领域，财政投入基金总量达21.91亿元，设立一系列基金，打造扶持产业发展的基金丛林。在去年已设产业基金、创业基金、天使基金等6支各类基金的基础上，今年以来，累计审核赛伯乐兴泰智慧制造产业投资基金、吉富兴泰产业投资基金等4支基金。同时成立完全由合肥直接运作的兴泰光电智能产业投资基金，并审定6个直投项目。

财政金融产品上，财政投入资金总量达5.95亿元，设立20多个金融产品，撬动社会和金融资本，给予企业融资支持。而“借转补”方式更是保障重点产业的重点。通过“借转补”方式安排项目资金达6.54亿元，支持重点项目上千个。此外，事后奖补中，财政投入资金4.98亿元，对近3000个项目给予资金奖补，保证了政策的受益面。

解决融资困难：2亿元转贷资金助力小微企业。2015-2017年，市财政设立2亿元小微企业转贷资金，政策性融资担保公司按1:3配套出资，资金作为转贷业务担保资金，转贷银行按存入资金6-10倍授信向符合条件的小微企业发放贷款。各县（市）区、开发区要设立小微企业转贷资金，与市级小微企业转贷资金形成合力，通过与银行合作实现融资放大，切实解决辖区内小微企业转贷过程中的资金困难。

在融资体系上，我市将明确政策性担保扶持重点。坚持政策性担保机构功能定位，按照扶小微、广覆盖、低费率、可持续的原则，明确要求政策性担保机构以服务小微企业和“三农”为主要服务对象。对于符合条件的担保机构市财政给予最高不超过150万元的奖励。

而国有资本更是发挥主导作用。2015-2017年，市财政每年安排2亿元，充实市级政策性融资担保机构国有资本金。县（市）区、开发区财政按省财政安排的专项资金等比例配套，充实县（市）区、开发区符合条件的政策性融资担保机构国有资本金。