
我们将组织全市各级党委认真学习、坚决贯彻,切实推动《条例》在淮南落地生根,着力提高各级党委运用《条例》做好工作的能力和水平,为奋力在资源型城市转型发展中闯出新路提供坚强有力的政治保障。
第一,坚持以《条例》为准绳,锻造坚强领导核心,重在坚定不移把方向。地方党委把方向,最根本的就是坚定正确的政治方向。我们一定要始终站稳政治立场,任何工作部署都必须以贯彻中央精神为前提,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。一是坚定不移地向党中央看齐。扎实开展“两学一做”学习教育,深入学习党章党规,深入学习习近平总书记系列重要讲话,教育引导党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决向党中央看齐。二是坚定不移地严肃党内政治生活。加强和规范党内政治生活,严格执行民主生活会、“三会一课”、党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党性定期分析等制度,真正使党的组织生活严起来、实起来。三是坚定不移地严守政治纪律和规矩。坚决维护中央权威,中央提倡的坚决响应,中央要求的坚决照办,中央禁止的坚决杜绝,决不允许搞上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,确保中央和省委政令畅通、令行禁止。四是坚定不移地弘扬求真务实精神。自觉对标习近平总书记视察安徽提出的“一大目标、五大任务”的要求,结合淮南实际创造性地开展工作,解放思想,自我加压,提升标杆,苦干实干,努力闯出资源型城市转型发展新路子,为全省在中部崛起中闯出新路、向全国第一方阵冲刺作出淮南的贡献。
第二,坚持以《条例》为准绳,锻造坚强领导核心,重在统筹兼顾管大局。从淮南实际出发,做好“两个全面”的文章,就是要坚持一手抓转型发展、一手抓从严治党,做到“两手抓、两手硬”。一方面,始终坚持第一要务不动摇,一心一意谋发展。加快实施淮南“4106”行动计划,加快推进供给侧结构性改革,奋力在结构调整、产业转型上闯出新路;坚持以人为核心的新型城镇化,奋力在城乡一体、产城融合上闯出新路;坚持深化改革,全方位扩大开放,奋力在改革攻坚、开放招商上闯出新路;加快建设创新型城市和创业型城市,奋力在创新驱动、创业发展上闯出新路;坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,奋力在生态优先、绿色发展上闯出新路;坚持共享发展,力争人均主要经济指标在全省位次进一步提升,奋力在改善民生、增进福祉上闯出新路。通过这“六条新路”,确保主要经济指标在全省位次明显前移、贡献份额明显增加,确保如期全面建成小康社会。另一方面,始终坚持最大政绩不动摇,聚精会神抓党建。按照中央“真管真严、敢管敢严、长管长严”的要求,认真落实市委《关于深入推进全面从严治党的落实意见》,着力加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,认真落实“两个责任”,大力推进“四个全覆盖”,狠抓巡视巡察反馈问题整改和“八个专项整治”,从严正风肃纪,坚决惩治腐败,巩固不敢腐的成果,形成不能腐、不想腐的氛围,实现廉洁发展,建设廉洁淮南。
第三,坚持以《条例》为准绳,锻造坚强领导核心,重在科学民主依法作决策。一是健全依法决策机制。认真贯彻十八届四中全会 《决定》提出的完善依法决策机制要求,按照法定权限和程序行使决策权,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,坚决杜绝急功近利拍脑袋决策、一言堂、家长制的人治行为。认真落实淮南市委《关于进一步提高市委常委会科学民主依法决策水平的意见》《市委常委会议事规则(试行)》,促进各级党委、政府依法决策,实现公共利益最大化。二是完善重大决策集体讨论决定制度。贯彻落实民主集中制,严格按照议事规则讨论、研究、决定重大事项;完善重大决策公众参与、向社会公开制度,将决策内容、依据、过程、结果向社会公布,充分运用群众民主权利制约和监督公权力;完善重大决策风险评估、合法性审查制度,发挥法律顾问、专家学者的积极作用;建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。三是坚决维护决策权威。严格按程序、按规则、按集体意志办事,严格落实分工负责制,建立职责清单制度,明确常委会及其成员的职责,规范书记、副书记和常委会其他委员的职责分工,充分调动每个班子成员的积极性和主动性,确保议而有决、决而有行、行而有效。
第四,坚持以《条例》为准绳,锻造坚强领导核心,重在一招不让抓落实。联系淮南实际,要着力在三个方面下功夫:一是要树立勇于担当精神。坚持实字当头、以干为先、敢于担当,严格落实《中国共产党问责条例》,健全督查问责机制,加大对懒政怠政、为官不为的问责力度,坚决克服“在岗找不到感觉、干事提不起精神”的消极状态,坚决整治“疲疲沓沓混日子、年年都是老样子”的无为作风,引导党员干部始终如一地察实情、出实招、干实事、创实绩。二是要树立争先进位意识。进一步认清和发挥淮南的优势,扬长克短、扬长补短,不服输、争一流,敢于做一些领跑的事情,勇于在各个领域、各个层面、各项工作上创先争优,充分展现淮南干部积极向上的正能量、干事创业的精气神,坚定地干在实处、走在前列。要强化问题导向,时刻保持发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉,瞄着问题去,追着问题走,着力解决人民群众关心关注的热点问题、当前工作中亟待解决的重点问题、制约淮南长远发展的难点问题,以问题的有效解决,不断创造新的业绩。三是要强化依法合规办事理念。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,让依法合规办事在全市上下蔚然成风,努力创造“风清气正、干事创业”的良好政治生态!