对标看齐把方向

　　坚定“四个自信”。当前，要结合“两学一做”学习教育，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神作为首要政治任务，认真研读原文，领会精神实质，推动马克思主义中国化最新成果内化于心、外化于行，不断涵养中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，团结带领全市广大党员干部群众同心扎实苦干、合力攻坚克难，确保如期全面建成小康社会，谱写中华民族伟大复兴中国梦的铜陵篇章。

　　强化“四个意识”。始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，切实把党纪党规刻印在脑海里、落实到行动上，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。中央提倡的，我们一定要坚决响应；中央要求的，我们一定要坚决照办；中央禁止的，我们一定要坚决杜绝。落实“四个意识”，更加需要各级领导干部带好头，发挥好表率作用，成为自觉践行“四个意识”的标杆，进而不断增进党的团结统一，将全体党员干部的思想动力转化为发展动能。

　　统筹兼顾管大局

　　聚焦发展第一要务。围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，主动引领新常态，深入践行新理念，在解放思想中统一思想，在应对挑战中转变观念，在深化改革中营建优势，善于把铜陵工作同中央精神、省委决策衔接起来、统一起来，既为一域增光，又为全局添彩，坚定不移地推动转型发展，让创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念在铜陵落地生根、开花结果。按照“抢占竞争制高点、争当发展排头兵”的目标定位，着力打好转型升级、环境治理、深化改革攻坚战，如期完成脱贫攻坚任务，加快建设幸福美丽的新铜陵。完善研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大政策的工作机制，集中精力加强对重大产业布局、重大项目建设和重大民生工作的谋划，不断提高党委领导经济社会发展的能力和水平。围绕全省调转促“4105”行动计划，扎实推进供给侧结构性改革，全面实施“千百十亿”工程，切实释放新需求、创造新供给、构建特色优势产业生态，形成稳中向好、稳中奋进的发展态势。

　　落实党建主体责任。牢固树立抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作是渎职的责任意识，严格落实全面从严治党主体责任，研究制定市委贯彻《条例》系列配套制度，健全主体责任清单，压紧压实“一把手”第一责任，让各级党组织和党组织书记切实把主体责任抓在手上、体现到工作中、传导至下一级，做到守土有责、守土负责、守土尽责。严格落实全面从严治党监督责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小抓苗头，持续保持惩治腐败的高压态势，着力扎紧制度笼子，做到力度不减、节奏不变、尺度不松，着力构建不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。

　　科学民主依法作决策

　　坚持民主集中制。要坚持集体领导，强化全会的决策和监督作用，凡属重大问题，都由市委全会或者市委常委会集体研究决定；落实好个人分工负责制，常委会委员要按照集体决定和个人分工，对党委决策勇于担当、敢于负责，履行好各自领导职责，切实提高凝聚力、战斗力和执行力。严格执行《市委工作规则》，制定《市委常委会及其成员职责清单》《市委书记专题会议议事规则》《向市委报告请示工作制度》等制度，使党委工作更规范、治理更科学、推进更高效。严肃党内政治生活，净化党内政治生态，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，让党内正能量充沛。

　　完善决策咨询制度。在全市建立重大决策规范程序，按照“集体领导、依法依规、民主公开、终身负责”要求，明确决策时机、主体、程序、纪律等内容，坚决防止随意决策、临时决策。坚持把调查研究、征求意见、合法合规性审查和集体讨论决定作为必经程序，对于重大决策事项，要完善群众听证、专家咨询、风险评估等系列咨询制度。建立决策酝酿机制，凡需提交会议审议的重要事项，都要进行充分酝酿，以进一步强化决策把关、提升会议效率。主动加强对市人大、市政府、市政协党组的领导，完善定期听取各党组工作汇报制度，始终做到思想同心、目标同向、工作同力，充分发挥几套班子的整体效能。

　　真抓实干保落实

　　强化能力提升。把加强学习作为抓落实的重要前提，深入学习新理念、新政策、新事物，积极调整工作思路和方式方法，锐意改革，开拓创新，不断破解难题、推动发展。把群众路线作为抓落实的重要方法，坚持从群众中来，到群众中去，切实倾听群众呼声、贴近群众需求，增强工作的预见性、主动性和创造性，把以人民为中心的发展思想落到实处。把解决问题作为抓落实的重要导向，敏于发现问题，勇于直面问题，善于解决问题，不断提升抓落实的水平、抓发展的能力。

　　强化担当精神。认真贯彻干部选拔任用工作条例，坚持正确用人导向，全面贯彻好干部标准，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，不断提高干部工作公信力和满意度。研究出台《铜陵市容错纠错暂行办法》，坚持“三个区分开来”，对于“先行先试”和“违纪违法”，要严把关口、严格标准、严格区分，健全激励保障体系，为敢于担当的干部担当，为勇于负责的干部负责，营造鼓励创新、勇于负责，宽容失误、爱护干部的浓厚氛围，叫响实干兴市的最强音。

　　强化责任考核。精准定责，明确责任落实清单，细化到人、量化到岗，实现责任与人绑定、与事锁定，形成千斤重担大家挑、人人身上有责任，一级抓一级、层层抓落实的责任链条。全面考责，充分发挥考核的“指挥棒”作用，聚焦经济社会发展和党建工作重点，构建科学完备综合考评体系，持续有效传导责任、传递压力、传输动力。严格追责，坚持有责必问、有责必究，特别是对管党治党不严致使问题频发、不正之风蔓延的，该调整的调整，该处理的处理，以严肃问责倒逼各级党组织和党员干部尽职尽责、主动担当、积极作为。