近年来,安徽通过深化零基预算改革,变“资金”为“基金”,并以体系、运营和评价的多维度创新推动四两拨千斤,打造千亿量级“基金丛林”,为新质生产力发展注入澎湃动能。
一是用全域思维建体系,在全国较早全省域谋划推进政府投资基金体系建设。安徽省财政自2022年起以“拨改投”方式注资省属企业,组建500亿元规模的省新兴产业引导基金,聚焦新一代信息技术、人工智能等重点产业设立16只母基金,形成“1+16+N”体系布局。截至2025年1月底,引导基金体系认缴规模突破2000亿元,达到2220.13亿元。
二是用专业打法管运营,坚持“政府建机制、国企管合规、市场谋运营”,在突出政府引导和政策性定位基础上,组建省国金公司负责基金出资与合规管理,面向全国遴选专业机构投资运作,提升基金专业化市场化运作水平,财政资金撬动比例达1:4.38,先后投资专精特新企业245家、独角兽企业27家,实现有为政府与有效市场同向发力。
三是用科学评价育耐心,加快搭建全链条、全生命周期绩效考核评价体系,遵循基金投资运作规律,分类设定差异化考核指标,全面覆盖母基金投资期、退出期和延长期,并明确综合超额收益向社会资本让利。健全尽职免责机制,容忍正常投资风险,天使母基金投资损失容忍率最高达80%。
截至2025年1月底,16只母基金共设立子基金142只,母子基金累计投资项目686个、投资金额349.22亿元,实现对全省重点产业、重点区域和企业生命周期的全覆盖,并引进韩国LGC偏光片等一批卡脖子项目。基金舒枝展叶、聚树成林,成为安徽以科技创新引领新质生产力发展的强劲动力。
医疗救助是我国医疗保障体系中起托底作用的制度安排。近年来,安徽财政持续优化医疗救助制度体系,落实资金投入,加强绩效管理,确保困难群众应保尽保,稳定实现“基本医疗有保障”。
健全制度,夯实管理基础。2024年,安徽省财政厅出台《安徽省医疗救助资金管理实施办法》,规范医疗救助补助资金使用范畴、部门责任划分、资金分配使用、绩效管理和监督检查,进一步提高资金使用的规范性、安全性和有效性。
落实投入,提升资金效益。统筹医疗救助需求、各地财力状况等因素,科学合理安排医疗救助补助资金。2025年,安徽省财政下达城乡医疗救助补助资金13.06亿元,支持各地做好医疗救助工作,并要求各市县严格落实兜底责任。2024年,各级财政累计投入医疗救助补助资金37.88亿元,安徽省救助总人次达1322.5万人,有效减轻了困难群众和大病患者的医疗费用负担。
参保帮扶,实现应保尽保。会同省医保局落实落细分类资助参保政策,将救助对象分为特困人员、低保对象等六类,对其参加城乡居民医保的个人缴费部分分别给予50%-100%的补助。2024年,安徽省城乡医疗救助基金资助341.62万人参加基本医疗保险,着力减轻低收入困难群众参保缴费负担,对筑牢民生保障底线发挥了重要作用。
1月2日,中科星图测控技术股份有限公司在北京证券交易所鸣钟上市;1月3日,黄山谷捷股份有限公司登陆深交所创业板;3月4日,合肥汇通控股股份有限公司在上交所鸣锣上市。
截至目前,2025年安徽已有3家企业在A股上市,A股上市公司总数达185家。其中,合肥市A股上市公司达87家。
近年来,安徽深入实施企业上市“迎客松行动”计划,扎实开展万家企业资本市场业务培训,已累计培训企业超11万家次,企业家运用资本市场的意识和能力不断提升。
除了A股市场之外,目前安徽省共有境外上市公司27家,其中港交所23家;去年12月以来,安徽连续新增3家港交所上市公司。越来越多的皖企更好地利用国际国内两个市场、两种资源,不断提升企业国际知名度和竞争力。
3月4日,据安徽知识产权工作新闻发布会消息,2024年安徽省获授权专利148388件,共申请商标228967件,获批国家地理标志保护产品94件,发放数据知识产权登记证书104张。同时,共办理知识产权质押登记项目5295笔,质押金额629.37亿元,居全国第四位。
来源:安徽财政、安徽日报