编者按：

国有企业是我国经济发展的正能量。

在兴泰控股集团的领导下，合肥兴泰融资担保公司秉承“履行国企职责，践行利民理念”的核心价值观，经过三年多的发展，截至2012年底，注册资本由成立之初的2000万元跃升至2.3亿元，资产总额5.11亿元，累计担保额突破100亿元，已成长为合肥市担保行业的“排头兵”。

为了更好的向领先者致敬，为后来者引路，有必要对兴泰担保“思想上领先一步、方法上率先一步、实践上抢先一步”的三年发展历程加以回顾和总结。

“国”字当头，思想上领先一步

宅者人之本，安居才能乐业。住房保障体系建设是重大民生问题。

中小企业是我国经济的重要组成部分，贡献了60%以上的GDP、50%以上的税收和80%的城镇就业。如何促进中小企业持续发展，特别是解决其融资难问题是世界性难题。

能否拥有一个综合性平台，既可为百姓民生谋福利，还可为中小企业谋发展。

回望间发现，三年多持续发展下的兴泰担保已然成为这个命题的解答者。

2009年，为助力兴泰控股集团泛金融业务的探索，更好的服务合肥市经济社会发展，经市国资委和省金融办批准，兴泰担保成立了。“国企是履行社会责任的‘主心骨’”，兴泰控股集团程儒林总裁在成立大会上指出：“兴泰担保要牢固树立‘国家人’做‘国家事’，为社会服务的核心价值观。”

按照集团公司确定的发展思路，兴泰担保紧密围绕国家需求、社会需求，一手抓公积金贷款担保业务，服务百姓民生、服务住房保障体系；一手抓融资担保等业务，缓解中小企业融资难。三年来，已为合肥市400余户企业提供了30多亿元的融资支持，为合肥市28369户家庭提供了80多亿元的公积金贷款支持，其中仅通过“商转公”业务，就为476户家庭节省了800余万元的利息支出。

承前启后、继往开来的十八大提出，“要把保障和改善民生放在更加突出的位置……社会保障全民覆盖，住房保障体系基本形成”、“健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系”等改善民生和促进经济发展的要求。

兴泰担保又迎来了“为国效力”、持续发展的新契机。

 “创”字开路，方法上率先一步

先进的思想更加需要创新方法来诠释。

三年中，兴泰担保着力业务模式创新、增资模式创新、风险管理模式创新，探索走出了一条创新铺就的持续发展之路。

兴泰担保负责人介绍到：“成立伊始，我们就敏锐觉察到，合肥市住房贷款担保市场需求旺盛与服务缺位的矛盾，决定以住房置业担保为突破口，发展兴泰担保”。经过探索研究，兴泰担保提出“全覆盖、免保费、一站式”业务模式，简化了贷款手续，贷款办理周期由平均95天缩短至15天，不仅提高了政府效能，还大大节省了市民的购房利息支出，有效加速了开发商资金回笼，探索走出了置业担保行业的“兴泰模式”。此外，兴泰担保还开发了专利权质押担保、工程履约保函担保、行业协会“双选双优先”模式等全新业务品种，为中小微企业融资提供多样化选择。

“担保公司是资本密集型企业，再好的业务模式，也离不开资本体量的支撑，资本实力的大小直接决定其贡献值的大小”。兴泰担保积极创新探索，以多种方式多种手段，增强资本实力。

2011年7月，通过资产证券化手段，发行1亿元股权投资集合资金信托计划，实现增资路上的第一步跨越；2011年10月，引进上海住房置业担保公司作为战略投资者，探索走出了跨区域担保公司协同发展的新路。

对与上海住房置业担保公司的合作，安徽省委常委、合肥市委书记吴存荣评价道：“此次合作很有意义，将进一步缓解我市小微企业融资难问题，也会带来先进的理念和经营模式。并希望以此次签约为新起点，不断拓展合作领域和空间，互惠互利，携手共进、合作共赢”。

担保行业是高风险行业，风控水平决定了其价值实现的强弱。在风险管理模式的创新方面，兴泰担保探索确立了“四环联动”的全过程风险管理体系。风险管理流程体系、担保项目监控流程体系、资本运作管理体系、反担保措施及资产处置体系四大环节环环相扣，四环联动，实现了 “全员、全方位、全流程”的风险管控，提高了担保项目贷款回收的成功率和可靠性，最大限度的减少了担保代偿赔付。三年中，兴泰担保代偿损失率为零，在服务民生、服务经济社会整体发展过程中，也实现了国有资产保值增值。

“改”字为先，实践上抢先一步

数据显示，截止2012年末，安徽省融资性担保机构达到386家，行业竞争十分激烈。

“要想从中脱颖而出，实现弯道超越，需要改变传统的业务经营理念和模式。”

兴泰担保研究提出公积金贷款担保的后端收费模式，改变了十几年的“前端收费”模式，重新定义了该项业务，减轻了老百姓负担；采取“实物抵押、动产质押、股权质押、专利权质押”等复合型反担保操作方式，有效解决了中小微企业反担保方式不足导致融资难的问题。

此外，改变固有的单对单融资担保服务模式。与信托等金融机构紧密合作，为市政府主导的“滨湖·春晓”中小企业集合信托提供全程担保，累计为合肥市34户中小微企业提供了1.6亿元融资支持；与国开行合作，推出“中小企业助力成长集合贷款”担保业务，批量化为中小微企业提供融资支持，目前已获得5亿元贷款授信额度，第一批6户企业共计5500万元的中小企业贷款已发放到位。兴泰担保持续在“改”字上下足功夫，不断实现发展模式的新突破。

日前，兴泰担保在区域综合性担保服务平台建设方面的探索得到了主管部门的大力肯定。市委市政府已批准以兴泰担保为主体，推动市属国有融资性担保公司整合重组工作，在市金融办、国资委、财政局的大力支持下，该项工作正稳步推进中。

“这不仅是对兴泰担保莫大的褒奖，更是一份沉甸甸的责任”，兴泰控股集团董事长孙立强在2013年开年工作调研时要求：“兴泰担保一定要不辱使命，更好更快的完成整合重组工作，为合肥市经济社会整体发展，做出新的更大贡献。”

站在新起点，踏上新征程，迎接新挑战。兴泰担保在区域性综合担保服务平台的探索实践中，已然成为合肥市担保行业的“排头兵”。如何紧抓机遇，抢先进位，持续增强资本实力，提高贡献值，向担保行业“国家队”的目标挺进将是下一步发展的战略目标。

兴泰担保的路必将越走越宽。